Lineamientos consulares para designar apoyo a adultos mayores en el exterior

El Estado peruano ha dado un paso importante para proteger a uno de sus grupos más vulnerables: los adultos mayores y personas con discapacidad que viven fuera del país. Esta resolución ordena la publicación de un proyecto de lineamientos que busca precisar cómo deben actuar los funcionarios consulares cuando gestionan la designación de una persona de apoyo para este sector de la población.

¿Qué establece la norma?

La resolución dispone la publicación del proyecto denominado “Lineamientos que complementan los criterios vinculados con los esfuerzos reales, considerables y pertinentes que ejerce el funcionario consular para la designación de persona de apoyo para la persona adulta mayor y/o persona con discapacidad que tenga sesenta (60) o más años y que resida en el exterior”. En concreto, el documento desarrolla parámetros para determinar qué constituye un esfuerzo real, considerable y pertinente por parte del cónsul al momento de identificar y designar a quien brindará apoyo a estas personas. La publicación del proyecto —antes de su entrada en vigor— responde a la práctica de consulta ciudadana previa, permitiendo recibir aportes de la sociedad civil y los operadores del servicio consular.

¿A quién afecta?

El alcance de esta norma toca a varios actores de manera directa:

• Adultos mayores peruanos de 60 años o más que residen en el extranjero y requieren apoyo en el ejercicio de su autonomía o para la toma de decisiones.
• Personas con discapacidad en igual situación de residencia en el exterior.
• Funcionarios y funcionarias consulares peruanos, quienes verán regulada la forma en que deben acreditar sus gestiones para concretar la designación de una persona de apoyo.
• Familiares y redes de soporte de los beneficiarios, que participan o son propuestos en este proceso.

Qué debes tener en cuenta

La figura de la “persona de apoyo” es relativamente reciente en el ordenamiento peruano y responde al enfoque de capacidad jurídica plena consagrado en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Que se establezcan criterios específicos para el contexto consular es relevante, porque la distancia geográfica y las diferencias normativas entre países complican enormemente verificar la idoneidad del apoyo designado. Si eres familiar de una persona en esta situación o ejerces funciones consulares, conviene revisar el texto completo del proyecto una vez publicado y, de ser posible, participar en el proceso de consulta para formular observaciones. Los plazos, requisitos documentales y procedimientos específicos deben consultarse directamente en la norma y con el consulado competente.

La publicación de estos lineamientos en proyecto es una oportunidad para que ciudadanos y operadores contribuyan a mejorar la protección de peruanos vulnerables en el exterior antes de que la norma adquiera carácter definitivo.